柬埔寨将从2021年开始征收20%的资本利得税已成为眼下最热门的话题，尤其是在房地产领域。
根据新税法，税务居民的资产买卖活动，包括房地产、资产租赁、资产投资、企业商标、知识产权和外国货币等，都将被纳入征税范围。仅有政府资产、外国大使馆资产、税务居民持有时间5年以上的常住房屋（仅限一套），可免征资本利得税。
有人批评税率太高，将严重影响房地产市场；有人认为柬埔寨正处于危机中，当下不是一个收税的好时机；也有人乐观地认为，在目前的经济形势下，税收将是控制通货膨胀及增加国家收入的有效途径。
近日，业内的几位专家对资本利得税的利与弊展开了探讨：
新税法有利于市场价格稳定
柬埔寨皇家学院的经济学教授Ky Sereyvath认为，资本利得税可以使柬埔寨税收机制更接近国际标准，为经济复苏做出重大贡献，柬埔寨制衣制鞋业和旅游业两大经济支柱产业，在短期内很难摆脱疫情的影响，从房地产业获得税收，可以在一定程度中缓解政府的资金压力。
LSC房地产公司的首席执行官Ly Sok Chhay认为，新税法的实施将有利于维持市场价格稳定。
他表示，因为没有严格的个人税收限制，很多业主会通过在短期内转售物业的方式，来赚取利润，这可能会导致市场物业价格出现波动，并且难以控制。而新税法之下，税务居民持有时间5年以上的常住房屋可免征20％的资本利得税，这将有助于维持市场稳定，短期内房产价值不会攀升过快。
新冠疫情期不是征税的好时机
柬埔寨房地产评估协会（CVEA）的主席Chrek Soknim支持柬埔寨政府实施新税法，因为其他国家和地区也会实行相应的税法机制，但同时他也认为，目前并不是恰当的好时机。
他表示，新冠疫情期柬埔寨经济正处于下行阶段，房地产业也遭受了一定的打击，交易量已经放缓，在行业处境艰难时增加税收会在一定程度上减缓市场的流动性，并对行业造成长远的影响。
“疫情危机期间，房地产业仍是柬埔寨经济增长的支柱产业，如果政府过早提高税收，市场可能会放缓，而政府因此也会失去一部分收入。政府应该推迟实行20%的资本利得税，可以等到疫情危机结束后。”他表示。
出于对房地产市场流动性减缓的担忧，KW Cambodia的总经理也支持延迟推行税收政策。
“我认为这项决定太草率了，政府应该先将其搁置，知道一些恢复正常，因为这样可以有足够的时间来处理土地问题。如果我们能够等到2022年，那个时候很多土地现有的问题已经解决，会吸引大量的外国投资者进来投资。”他说。
LSC房地产公司的首席执行官Ly Sok Chhay也同意该项政策实施太快了，特别是在当前的经济形势下。
初期阶段税率应该低于20%
也有相关人士认为，征税政策应该逐步实施，目前许多东盟和欧洲国家也对房地产交易所获利润进行征税，例如法国、澳大利亚、加拿大、美国等国家资本利得税都在20%以上，柬埔寨初期的税率大概在15%比较合适。
尽管增加了20%的资本利得税，但整体的税收成本和国内差不多。值得注意的是，有部分个人或企业在前期没有做好税务处理，后续随着新税法的实施，或将产生严重影响。柬埔寨房地产网Realestate.com.kh在此提醒大家，时刻关注政策变化，积极做好税务工作，以免后续产生不必要的麻烦。
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