受欧盟委员会撤销柬埔寨部分“除武器外全部免税”(EBA)的优惠待遇,和新兴冠状病毒疫情爆发下从中国进口原材料受挫的双重影响,柬埔寨制衣制鞋业或将受到打击,这也使得人们担心是否会因此而产生多米诺骨牌效应,从而波及柬埔寨房地产行业。
欧盟宣布撤销部分优惠关税待遇
欧盟委员会于昨(12)日正式宣布,决定撤销柬埔寨部分“除武器外全部免税”(EBA)的优惠待遇,受影响的商品主要为服装和鞋类制品,及所有旅行类商品和糖,占柬埔寨每年输往欧盟市场商品总额的20%,价值约10亿欧元。
欧盟委员会认为,柬埔寨侵犯了人权和自由。除非欧盟国会和理事会反对,否则这项决定将于2020年8月12日正式生效。欧盟也意识到继续支持柬埔寨经济发展和出口多样化的必要性,因此柬埔寨所有新兴产业及部分高附加价值成衣和鞋类产品,将继续享有关税优惠待遇,免配额进入欧盟市场。
2018年,柬埔寨服装和鞋类产品出口总额大约为100亿美元,而出口至欧洲市场的服装产品则占据了全国服装总出口的40%以上。一旦优惠关税被撤销,欧盟将开始对柬埔寨的出口征税,其中成衣业关税将提高至12%。
双重影响下制衣制鞋业将遭受打击
目前,新型冠状病毒肺炎疫情正在爆发,从中国供应原料的各个国家都在受挫,柬埔寨制衣制鞋业60%原材料来自中国,柬埔寨制衣厂商会指出,部分制衣、制鞋厂将于本月底停产一到两个月,届时上万工人也将被迫停工。
而柬埔寨商品最大的出口市场欧盟又将开始征收关税,无疑加重了厂商的负担。不过,柬埔寨将坚持原则立场,坚决拒绝任何外部伙伴以贸易和发展援助为借口来干涉柬埔寨内政,洪森也表态绝不会以牺牲国家主权为代价,交换优惠税制。
此前,在评论这一市场转变时,老挝领先的综合分类网站yula.la的首席执行官James Whitehead声称,它可能会改变市场,但最终会带来积极的变化。他说,就业机会应该超越低技能劳动力,通过进入更有利可图的市场细分,为经济带来更多价值。
他表示,柬埔寨工厂的大部分资金来自低端消费产品,用于巨大的欧盟市场。高级时装,甚至电子产品都需要工人接受更多教育和培训。他继续说,这样的转变已经在中国和越南发生。
工厂关闭产生的多米诺骨牌效应
柬埔寨经济学家Ngeth Chou曾表示,如果没有税收优惠,服装行业将受到打击,其他出口行业也将受到打击。如果有相当数量的投资者在柬埔寨关闭工厂,可能会产生多米诺骨牌效应。
“工人租房子和他们的房东有银行抵押贷款。如果没有工人,那么房东最终会失去生意。“他说。
柬埔寨房地产行业的快速发展是该国GDP增长率保持在7%左右的关键因素。2019年柬埔寨总体经济实现7.1%的增长,预计2020年会有所下滑。
目前,旅游业,农业和制造业都在推动柬埔寨对房地产和建筑的需求。服装制造业是该国经济的关键,与房地产业密不可分。毕竟,工厂厂房为服装行业提供了基础。
根据工业和手工业部的统计,在柬埔寨的工厂雇用了近100万人,其中80万人在服装厂工作。
柬埔寨的第二产业包括食品、饮料、化学橡胶、塑料、电子和纸张。其中大部分工厂位于柬埔寨金边市,也有一部分分布在西哈努克、磅士卑、干拉、柴桢省、 磅清扬省、大金欧和磅针省等。
由于工厂的建成,房地产价值也随着附近地区人口的增加而增长。
柬埔寨房地产市场恐受波及
James Whitehead此前在老挝首个房地产门户网站laorealestate.la上指出,金边拥有柬埔寨的许多工厂。
James Whitehead说:“制造业对房地产增长产生巨大影响,因为越来越多人进城务工。”他补充说,大部分增长都集中在柬埔寨的首都金边。
“在基础设施,住房,服务和设施方面,大量人口的涌入推动城市的发展壮大”他补充说。随着人口的增加,对食品,住宿,娱乐和服务的需求也在增长。
James Whitehead把柬埔寨和老挝作对比:他认为老挝由于没有一个单一的驱动行业。因此,房地产增长要慢得多。
“万象[老挝的首都]没有发达的制造业。该国的经济增长主要依赖于采矿,水电和农业。“
Sorn Seap表示,服装工厂对房地产的发展至关重要。他阐述了这种联系,认为经济增长为房地产行业提供了动力。反过来,增长主要是由制造业推动的。
他解释说,在许多情况下,微型经济在工厂周围萌芽。食品供应商和零售商经常出现在该地区,以满足广大工人的需求。
“这导致了对该市郊区租赁房的巨大需求,”Sorn Seap声称,并补充说,负担得起的房地产对于促进中小企业的发展至关重要,特别是在城市的郊区。
James Whitehead表示,服装工厂主要影响低端和中端房地产市场。
危机之下是否会有转机?
为应对欧盟撤销EBA优惠待遇带来的挑战,柬埔寨政府将在未来三年内,每年花费7亿美元的储备资金。柬埔寨也将积极开拓新的市场,同时也努力促进商品多样化,提升竞争力。
2月5日,洪森在新型冠状病毒肺炎疫情爆发的非常时期访华,并表示由于全球不可预测的变化,柬埔寨2020年的总体经济的增长可能会放缓。亲王希望中方继续支持中资企业到柬埔寨投资,尤其是支持正在柬埔寨运营的中资工厂。
中方支持加快中柬自由贸易协定谈判的步伐,并将鼓励更多的企业到柬埔寨投资兴业,并从柬埔寨进口更多的产品。中柬关系将再一个新的台阶,包括投资、贸易等领域。
自新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,洪森就一直支持中国。2020年2月13日上午,柬埔寨政府批准了运载2200多人的美国“威士特丹号”(MS Westerdam)游轮停靠西港,此前,因担心新型冠状病毒蔓延,已经有6个国家和地区拒绝了这艘邮轮停靠
洪森表示,柬埔寨允许这艘游轮停靠是为了消除全世界正在存在的‘恐慌病’,此举完全处于人道,不会歧视全世界任何民族。若某个国家不认识柬埔寨,但柬埔寨希望告诉全世界说,柬埔寨不仅仅与中国合作,而是要同全世界所有国家合作。
柬埔寨政府的善举和无私的帮助获得了世界卫生组织的称赞及美国驻柬埔寨大使的感谢,也赢得了各国游客的好感。
不少分析人士认为,柬埔寨在特殊时期伸出援手,将向世界证明自己的慷慨和大义,未来,将会有更多的投资和贸易合作达成,吸引更多的游客。因此,眼前的危机之时暂时的,未来将迎来长足坚实的发展局面。
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