柬埔寨政府在各地建立了经济特区（SEZ），为投资者提供“进出口一站式”便捷服务，并促进贸易发展。这些枢纽在国民经济发展中也发挥了重要作用，其战略布局可轻松访问必要的边界和制造中心。
新冠疫情爆发以前，全国范围内大约有50多个经济特区，450多家工厂总计雇佣了130,000名劳动力。随着2022年年底临近，柬埔寨主要经济特区如何运作？又如何刺激经济发展？
西哈努克港经济特区 （SSEZ）
柬埔寨西哈努克港经济特区 （简称“西港特区”，SSEZ）位于西哈努克省波雷诺县，距离西哈努克市17公里，总体开发面积11.13平方公里，于2008年2月奠基，现已成为柬埔寨规模最大、就业人口最多的经济特区。
目前，西港经济特区吸引了来自中国、欧洲、美国和东南亚共170家企业入驻，创造了3万人工作岗位，工业产值对西哈努克省的经济贡献率超过50%。
全球最大的木地板公司AHF Products 旗下的柬埔寨分公司FINE FLOORING (CAMBODIA) CO.,LTD总部设立在西港经济特区，该公司从柬埔寨和全球各个国家进口材料，设计和生产木地板，其主要出口目的地是北美。
该公司的Devin Barta表示，西港经济特区提供减免关税及其他便捷服务，能够满足企业的需求。此外，特区位置靠近西哈努克港口也是一个重要优势，附近社区的劳动力资源非常可靠。
2021年西港特区累计实现进出口总额达到22.34亿美元，比上一年增长42.75%，创出了近几年以来的增速新高。2022年前10个月，西港经济特区进出口贸易额超20亿美元，同比增长17%。
就经济特区的规模而言， Barta认为这是一种优势。“经济特区内拥有更丰富的设施和服务，是一个巨大的市场。由于这里同一行业下业务种类繁多，我们能够有效地合作并使用相同的供应商。”他表示。
由于《新投资法》提供有利保障，加上柬埔寨唯一深水港的有利条件，以及金边-西港高速公路大大缩短了和首都金边之间的运输时间，西港这一地区持续引发关注和兴趣。
Barta补充说，基础设施升级将为该地区带来巨大的好处。柬埔寨首条高速公路开通后，西哈努克省的旅游业明显增加，预计机场的扩建将吸收更多的国际游客流量，而扩增的港口将吸引更多工业投资。
波贝O'Neang 经济特区（POSEZ）
波贝O'Neang 经济特区（POSEZ）位于柬埔寨西北部，靠近泰国边境，自 2005 年开始运营，如今拥有近 10,000 名员工。 该经济特区占地超过 260 公顷，可通往与泰国接壤的关键过境点，为通过航空、铁路和海港进入全球市场提供便捷经济的通道。
CCI Co. Ltd.（波贝O'Neang 经济特区运营商）的总经理助理Eric Wong表示，特区的战略位置对希望在柬埔寨开办、搬迁或扩大其制造业务、仓库或分销中心的潜在投资者很有吸引力。
波贝O'Neang 经济特区毗邻未来的O'Neang 边境检查站，制造商可以降低业务风险，缩短到泰国林查班港（Laem Chabang）的运输时间，并享受更快的清关服务。经济特区电力供应充足，这意味着成品交货时间更短。
柬埔寨所有经济特区提供关键基础设施，来提高企业的效率。例如备用电源、排污和供水、道路和设海关、税收和其他政府代表机构，并为投资者提供额外的税收减免。
在波贝O'Neang 经济特区，企业可享受长达9年的免税期，同时还可以为投资者家属安排签证。特区提供一站式服务，旨在促进申请、注册、评估、投资项目审批和许可证颁发。
主要的业务目标是汽车零部件、农业机械、农产品和生物技术、电子产品、服装、工业工具和零件等制造商。Eric Wong还表示，欢迎所有类型的企业，包括金融和贸易服务商入驻经济特区。“泰国有6家企业在波贝经济特区经营。”他补充。
贸易协定对柬埔寨经济特区的影响
Eric Wong证实，区域全面经济伙伴关系 (RCEP) 和新的双边自由贸易协定促使波贝O'Neang 经济特区到泰国的出口额增加。“我一直认为泰国是向柬埔寨向国外市场出口产品的"必经渠道"”他说。
由于金融市场的不确定性，俄乌冲突，以及中国持续清零政策，导致国际市场需求低迷，随着时间的推移，进出口表现相对较弱。
然而，随着双边自由贸易协定的实施，以及国际上对柬埔寨制造产品的兴趣日益增长，该国制造业有着巨大的上升潜力。
“我们希望对边境仓库进行更多投资，以促进更多种类商品的出口，柬埔寨需要更多外国投资来获得技术、人力资源和基础设施，以在未来几年发展生产链，以最大限度地发挥RCEP的经济潜力和收益。”Eric Wong总结道。
通过提供有吸引力的激励措施和一站式商业服务，这些经济特区推动了外国直接投资，并培养了大量熟练劳动力，从而刺激经济增长。
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